近日,哈铁中院印发了《关于落实一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心建设的实施意见(暂行)》,对“两个一站式”建设工作明确了工作目标,拿出了具体举措,提出了工作要求。
《实施意见》明确,2020年底,哈铁两级法院全面健全一站式多元解纷机制,建成一站式诉讼服务中心,形成集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。
哈铁两级法院在健全一站式多元解纷机制方面,要加强诉源治理,主动把司法工作融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,协同打造共建共治共享的社会治理格局,从源头上化解矛盾纠纷;加强诉前联动纠纷解决机制建设,依托诉讼服务中心,强化沟通协调、联系会商,畅通非诉讼纠纷解决组织参与解纷渠道;强化委派调解工作,对起诉到法院的纠纷,主动开展引导辅导, 提供智能化的诉讼风险评估服务。强化司法确认工作,优化司法确认程序,对于当事人达成和解要求司法确认的案件,及时予以司法确认,实现人民调解司法确认的快立快审。健全诉前调解案件管理系统,将诉前调解工作量纳入法官考核范围,加强对调解人员培训、指导。完善分调裁审机制,建立调解速栽团队,选优配强调解速裁法官,充实法官助理和辅助人员。
在一站式诉讼服务中心建设方面,要实行类案集中办理,研判类案分流标准,建立示范诉讼模式,制作类案文书模板, 推进类案的集中办理。全面应用在线调解平台,2019年9月底前完成数字法院系统与全国法院在线调解平台的对接,实现诉前调解案件100%录入系统、100%立卷归档的工作目标。深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革,健全登记立案、网上立案、自助立案、跨域立案工作规范,形成就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制。探索诉讼服务集约化管理,将诉讼服务中心辅助性、事务性工作统一归口管理。健全诉讼服务中心整体工作规范,公开服务流程,提升服务质量,明确权责关系。推动诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动微法院、12368诉讼服务热线信息资源的互联互通,推动跨层级数据信息的共享共用。