6月9日,哈尔滨铁路运输中级法院召开新闻通报会,立案庭副庭长李江颖向新闻媒体通报了两级法院跨行政区划集中管辖行政案件工作情况。
自2022年1月1日集中管辖行政诉讼案件以来,在省法院党组坚强领导下,哈铁两级法院加强组织领导,强化工作措施,层层压实责任,以构建 “四个体系”为抓手,以强化府院联动为保障,以创建“互联网+行政审判”品牌为依托,一体推进行政纠纷实质化解、当事人合法权益平等保护、监督行政机关依法行政,深化行政审判繁简分流改革,实现了行政案件审判质效平稳运行。截止5月31日,哈铁两级法院共受理行政案件827件,结案570件,结案率70.69%,上诉案件164件,一审服判息诉率71.23%,调撤率17.5%,平均审理天数46.7天,简案适用率10%,行政机关负责人出庭率100%,无申诉和进京到省信访案件。
建立抓实行政审判的“四个体系”。一是建立领导责任体系。成立了哈铁两级法院跨行政区域管辖行政案件工作领导小组,明确两级法院一把手负总责,分管审判业务的副院长负直接责任的领导责任体系,实行审判团队扁平化管理。全面推行审判权运行机制改革,院庭领导在原规定办案比例基础上均增加10%;立案环节分管院长把关率100%。二是建立工作推进体系。着力推进“互联网+行政审判体系”建设项目,“行政诉讼实质化解示范法院”项目。三是建立考核评价体系。大力推进两级法院行政审判“一体化”管理,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,强化审判管理,做到靶向推进。四是建立督导问责体系,围绕组织领导、责任压实、目标分解、专项攻坚等环节,锚定行政审判指标体系,强化督导检查。
坚持保护权利与监督权力并重。充分保障当事人诉讼权利,严格执行立案登记改革制要求,做到“有案必立,有诉必理”。持续推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线、人民法院在线服务等“多位一体”的诉讼服务中心建设,积极推行网上立案。截至5月31日,两级法院通过窗口、网络、12368热线等方式接待当事人共计1200余人次。加强司法建议工作,截至5月31日,两级法院向行政机关发出司法建议共10份。
深化行政案件繁简分流。加强简案、繁案团队建设,由立案庭负责简案快审,业务庭负责繁案精审,实现案件质效的双重提升。截至5月31日,哈铁两级法院简案团队办理简案25件,适用简易程序案件40件,组织线上庭审73次。
有效落实行政争议实质化解。两级法院不断加强对当事人人身权、财产权等方面权利的保护,对行政协议、行政补偿等案件,充分运用调解、和解方式化解行政争议。截至5月31日,哈铁两级法院调撤率17.5%,一审服判息诉率71.23%。在短时期内大量集中收案的情况下,通过强化案件管理,多措并举提高审判效率,法定审限内结案率100%。