8月10日,哈铁中院召开两级法院贯彻落实全省高级法官研讨班精神暨推进审判工作现代化工作会议,围绕笃行习近平法治思想,贯彻全国大法官研讨班精神和全省高级法官研讨班精神,结合开展主题教育,围绕“一要二统三抓实”工作思路,坚持问题导向,分析形势任务,切实找准新时代铁路法院职责定位,奋力推进铁路法院审判工作现代化。中院党组书记、院长张国斌出席会议并讲话。
会议强调,在新的发展阶段,哈铁两级法院的职能定位已经逐步转变为以集中管辖行政案件为主的专门化法院,要牢牢把握党广锁院长提出的“十个变”,充分认识面临的形势任务和短板不足,全面落实审判工作现代化各项部署要求,以“三争”晋先为总抓手,抓首要,提质效,压紧压实责任抓好各项工作落地落实,持续推动两级法院向着审判工作现代化目标迈进。
要坚持理念先行,加快推进审判理念现代化。要树牢能动司法理念,自觉做实讲政治、顾大局,抓实个案办理的质量和效果,积极推进社会治理、综合治理,厚植党的执政根基;要树牢“抓前端、治未病”理念,紧紧围绕党的领导、政府支持,落实“四化四解四到位”诉源治理工作部署,充分发挥司法建议作用,把诉调对接的“调”再向前延伸,使社会矛盾纠纷化解在基层、消解于萌芽状态;要树牢双赢多赢共赢理念,支持促进政府加强重点领域矛盾纠纷的源头治理,促进行政机关在行政复议、行政复核程序中做实依法行政、实质性化解行政争议;要树牢案结事了政通人和理念,要以“如我在诉”的意识,切实提升诉讼服务质量,加强诉前咨询、诉中调解、判后答疑,了解群众疾苦、熟知群众诉求、善用群众语言,既保证“司法公”,又实现“人心服”。
要遵循司法规律,加快推进审判机制现代化。要进一步强化院庭长审判监管职责,院庭长要在强化“四类案件”监管的基础上,全面落实“院庭长阅核”工作机制,积极推进“院庭长列席合议庭评议”机制,带头办理重大疑难复杂和具有指导意义的案件;要进一步严格规范合议庭运行机制,加强对独任法官案件的监管,杜绝“陪而不审”“合而不议”“议而不决”“形合实独”甚至“签字合议”等问题,切实发挥审委会谋大事、议要案、总结审判经验、有力监督指导等作用;要进一步强化中院监督指导作用,牢固树立两级法院审判质效“一盘棋”思想,注重发挥中院“统”的优势和基层法院“落”的职责,优化上诉、申诉案件审理中的上下一体衔接机制,严防“程序空转”,加强监督指导,建立审判质效反馈机制,统一裁判尺度,推进公正与效率双促进。
要坚持质效优先,深入推进审判管理现代化。要围绕审判质量管理指标体系,促进审判质效提升,对照新的审判质量指标体系,坚持质量优先、兼顾效率、关注效果;要统筹推进审判质量考核和队伍绩效考核,做实全员考核,严格落实“从政治效果看业务、以业务成效检验政治”的考核原则,切实推进“一院双考”“一庭双考”“一人双考”,真正形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的激励机制;要一体融合推进“三个素质”建设,严化实化队伍管理,以“五牢记,五融合”为统领,加强政治学习,坚持问题导向,落实严管厚爱,夯实廉政建设,促进干警政治素质、业务素质、职业道德素质不断提升。
会议由中院党组副书记、副院长钟海峰主持。中院党组成员、副院长陈学民传达全国大法官研讨班、全省高级法官研讨班精神。中院党组成员、副院长范杰臣通报两级法院上半年审判质效情况。各基层法院院长作汇报发言。
会议以视频形式召开。在中院设主会场,在各基层法院设分会场。中院全体干警、各基层法院院长在主会场参加会议。各基层法院全体干警在分会场参加会议。