11月29日,哈铁中院召开党组(扩大)会议,专题传达学习全省法院行政审判视频调度会议精神,研究贯彻落实意见。中院党组书记、院长张国斌主持会议，院领导、各部门负责人参加会议。

    会议指出, 党广锁院长出席全省法院行政审判工作视频调度会议并讲话，充分体现了对全省法院行政审判工作的高度重视，对行政审判干警的关心关爱。党院长的讲话，政治站位高，思想性、指导性、针对性很强，阐释了事关我省行政审判工作发展的一系列理论和实践问题，明确了当前和今后一段时期推进行政审判工作高质量发展的“路线图”和“任务书”，对哈铁两级法院切实肩负起行政案件集中管辖重任，科学谋划明年工作，全面提升行政审判质效具有重大意义。

    会议强调，一要深入领会吃透会议精神，狠抓各项工作任务落实。要高标准学习好、领会好、落实好视频调度会议精神，切实把思想和行动统一到会议部署要求上来，确保会议提出的相关任务目标在哈铁两级法院快落实、快见效。要坚持学深学透，强化示范带动、整体推动、工作联动，引导班子带头学，支部专题学，活化载体学，真正使会议精神成为两级法院把握新方位、扛起新使命、打开新局面的思想引领。要切实增强推动行政审判工作高质量发展的紧迫感、责任感和使命感，努力在着力解决行政案件“两高一低”和诉源治理不到位等问题上当先锋、走在前，用实际成效践行铁路两级法院的使命担当。二要准确把握新形势新任务，加快推进司法理念转变。要从更高的高度、更深的层次，深刻认识当前行政审判面临的新形势新任务，深刻把握行政审判功能定位的新变化新要求，加快转变行政审判理念。要牢固树立能动司法理念，做实为大局服务、为人民司法，将“从政治上看、从法治上办”落到实处。要牢固树立“抓前端、治未病”理念，把诉调对接的“调”再向前延伸，将推动更多行政争议化解在基层、解决在萌芽状态落到实处。要牢固树立双赢多赢共赢理念，寓支持于监督之中，将实现政府满意、老百姓高兴、法院案件量降低落到实处。要牢固树立案结事了政通人和理念，在每一个审判环节都把案结事了、服判息诉的功课落到实处。三要聚焦解决“两高一低”问题，突出抓好行政争议实质化解。要紧扣降低行政案件上诉率、申诉率，提高服判息诉率，有效减少纠纷解决环节，避免审判程序空转，真正把实质性化解矛盾、解决问题作为司法审判的目标、导向。要落实好全国调解工作会议精神，做实新时代“枫桥经验”，坚持将调解、协调工作贯穿行政诉讼诉前、审理、判后全流程和一审、二审、审判监督各审判程序，真正通过调解协调实现行政争议的实质化解。要加强自身挖潜，立案阶段加强释明，引导原告就实质争议和适格被告提起行政诉讼，审理阶段准确确定原告实质诉求，选择最有利于实质性化解行政争议的判决类型，增强裁判文书说理，避免因判决不到位、释法解疑不充分导致当事人上诉、申诉。四要健全完善府院联动机制，扎实推进行政争议诉源治理。要深入理解省法院“四化四解四到位”诉源治理新格局要求，深度融入党委领导下的社会综合治理大格局，加强与司法行政机关、检察机关等的沟通交流，凝集多方合力，促进更多的案件在复议环节、更靠前的阶段得以解决。要通过与行政机关开展同堂培训、进行“会前讲法”、发送行政审判白皮书等，促进行政机关提升法治意识、规范执法行为。要推动发挥好行政复议主渠道作用，积极引导更多的行政争议通过行政复议解决。要发挥司法建议作用，提高司法建议质量，抓好落实反馈情况的跟踪问效。五要全面加强审判监督管理，着力提升行政案件质效。要强化院庭领导审判监管职责，推动庭审功能发挥，严格规范合议庭运行机制，加强“四类案件”监管，全面落实“院庭长阅核”工作机制。要强化上级法院监督指导功能发挥，牢固树立审判质效“一盘棋”思想，注重发挥中院“统”的优势和基层法院“落”的职责，上下联动共同推进审判质效大幅提升。要做实数据会商机制，每月聚焦行政审判核心指标，重点分析研判，找准问题短板，有针对性提出解决措施。要统筹推进审判质量考核和队伍绩效考核，把评案与考人贯通起来，把审判质量管理、“双通报”和绩效考核有机结合起来，着力用好考评结果，以考核倒逼案件质效提升。六要融合推进能力作风建设，努力锻造过硬行政审判队伍。要聚焦“提能力、转作风、抓落实、促发展”主题，以省法院“五牢记、五融合”党建与业务融合体系为牵引，一体融合提升两级法院干警政治素质、业务素质、职业道德素质。要着力提升政治能力，研深悟透习近平法治思想，将案件办理“三个效果”有机统一落到实处。要强化业务能力建设，坚持干中学、学中干，做到干什么学什么、缺什么补什么，快速补齐审判经验不够、专业能力不足短板。要突出纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，落实严管厚爱，履行好“一岗双责”，抓好“三个规定”填报，确保行政审判队伍廉洁纯净。